— 林錫濤
最近流行「非政府組織」（Non Government Organisation）一詞，簡稱 NGO，政府組織的合成法律是憲法（Constitution law），NGO既非政府組織，其合成的法律則依據社團法例，在香港是 Cap 151 Societies Ordinance ，註册機構以前是政務署，現在是 Societies Officer；社團在澳洲的有關法律是Association Incorporation Act 2009（NSW），社團註册由州政府統籌， Fair Trading Department負責管理，註了册的社團每年都要向Fair Trading Department呈交指定資料（Annual return）。
社團法例有異於公司法例（Company law），社團的成立絕不能有 commercial 或 profit-making 成份，所以很多社團在其憲章(Constitution)内目的（objective）項講明是 non-commercial and non profit-making的；話雖如此，很多社團主事人都亂來，公營私利，影子傳金，近年社團法例收緊，明文規定社團會員不能接受源於其社團的 pecuniary gain（金錢利益），話雖如此，很多人都走法律隙、擦邊球；於是政府又將社團二分：Tier I 及Tier II 。 Tier II 者是每年的Turnover不超過$250,000或資產不超過$500,000，管控較鬆，我們的校友會當然屬Tier II，也不要少看Tier I組織，澳洲有很多退伍軍人俱樂部（Returned and Services League ），簡稱RSL，因為歷史原因擁有地產，水漲船高，他們今天的資產可不得了，估價過億的情況常有，有例子是聘請的 Club Manager年薪也過百萬，政府於是對Tier I組織，就如同一般公司處理，每年的 Annual return都包括財政報告並要有 Registered
Auditor’s Certification。
• 服務性（Social/ Community services such as child care, aged care, rehabilitation, education, job training, etc）；
• 聯誼性（Social groupings由於某種共因素而敘合，如同鄉會、同宗會、同學會、同行會、同工會、同商會等）；
• 興趣性（Personal hobbies 如Arts/Sporting/wildlife protection etc）。
當然許多社團都是多樣性，例如我們的校友會主要是聯誼性，每年籌備的行山/大旅行活動是興趣性，將來亦可以做一些社會服務性活動；一些社團最終可能發展為政黨（Political parties），一些社團發展為專業組織（Professional associations），一些社團發展為工會（Labour unions），他們有其獨立法律的委權及管制，不在本文談論了。